Una storia in otto passi

Le case vuote di Milano: quante, dove, e di che vuoto si parla

A Milano una casa su 8 non ha nessun residente. Ma «vuota» vuol dire almeno tre cose diverse.

105.375abitazioni senza residenti nel censimento 2023, su 827.648
Milano: 100 case13 senza residenti (2023)
Tre vuoti diversi, che in questa storia restano separati C’è anche un quarto conto: le case che i proprietari dichiarano al fisco «tenute a disposizione», cioè né abitate né affittate: 59.021 nel 2023, l’8,7% delle case delle persone fisiche. Questi numeri non si sommano: una stessa casa può stare in due conti, e gli anni sono diversi.

Otto numeri, uno per pagina del sito. Dicono cosa succede. Non dicono perché: i fatti stanno uno accanto all’altro, e quanto uno spieghi l’altro non lo sappiamo.

Passo 1 · Case vuote
12,7%delle case senza residenti nel 2023. Nel 2011: 6,0%

Una casa su 8 non ha residenti. Nel 2011 era una su 17, ma il censimento è cambiato

Nel 1991 le case senza residenti erano 63.864 (10,0%). Sono calate fino a 38.546 nel 2011 (6,0%). Nel 2021 il censimento ne conta 109.404 (13,5%), nel 2023 105.375.

Il salto non è tutto vero. Dal 2021 il censimento non bussa più alle porte: usa registri e campioni, e conta +26% case rispetto al 2011, mentre le famiglie sono +16%. Il salto si vede ovunque: negli altri comuni della città metropolitana la quota passa da 6,4% a 11,5%, in Lombardia da 15,2% a 21,2%. In Italia nel 2023 è senza residenti il 26,8% delle case.

Quando il censimento distingueva, le case davvero vuote erano la maggior parte: nel 2011, 37.073 vuote e 1.473 abitate solo da non residenti. Dal 2021 le due voci sono unite.

10,0%19917,9%20016,0%201113,5%202112,7%2023
Censimento porta a portaCensimento da registri e campioni
Da dove vieneISTAT, censimenti della popolazione 1991, 2001, 2011, 2021 e 2023, sezioni di censimento sommate. Pagina Case senza residenti.Limiti dei dati: i numeri del 2021 e 2023 non si confrontano alla pari con quelli del 1991–2011. L’ordine di grandezza regge, la variazione precisa no. Il Comune non pubblica un elenco delle case vuote.
Passo 2 · Case vuote, quartiere per quartiere
27%delle case entro 2 km dal Duomo senza residenti; oltre 6 km: 6%

Vicino al Duomo una casa su 4 è senza residenti. In periferia una su 16

Le case senza residenti stanno quasi tutte vicino al centro. Entro 4 chilometri dal Duomo c’è il 53% delle case di Milano, ma il 75% di quelle senza residenti. Nel Municipio 1 sono il 28,2%, nel Municipio 9 il 7,2%.

Tra i 69 quartieri con almeno 2.000 case e 2.000 residenti, il più vuoto è Duomo: 5.732 case su 14.679, il 39%. Il meno vuoto è Comasina: 37 su 4.113, meno dell’1%. La scheda di ogni quartiere è nella pagina Il tuo quartiere.

Quota di case senza residenti per distanza dal Duomo (2023)
0-2 km27,0%2-4 km14,5%4-6 km7,4%oltre 6 km6,1%Milano12,7%
I cinque quartieri con più case senza residenti e i cinque con meno
Duomo39,0%P. Ticinese-Naviglio29,9%Brera29,8%Guastalla26,1%Magenta-S. Vittore25,4%Baggio3,2%Dergano3,1%Rogoredo - Santa Giulia3,0%Bovisasca2,2%Comasina0,9%
Quartieri con più case senza residentiQuartieri con meno
Da dove vieneISTAT, censimento 2023, sezioni sommate per fascia di distanza, municipio e quartiere (88 NIL). Pagine Case senza residenti e Il tuo quartiere.Limiti dei dati: la distanza è quella tra il Duomo e il punto centrale del quartiere. Nei quartieri piccoli (parchi, cascine) una percentuale su poche case non vale nulla, e non sono mostrati.
Passo 3 · Case popolari
8.420alloggi pubblici vuoti a marzo 2023, su 58.506 (14%)

Una casa popolare su 7 è vuota. Cinque su sei aspettano lavori

Milano ha 59.054 case popolari (Comune 26.010, ALER 33.044): il 7% di tutte le case della città. L’unica fotografia che dice quante sono vuote e perché è del marzo 2023: 8.420 alloggi vuoti, di cui 7.005 «sfitti per carenze manutentive» e 1.415 liberi.

Il Comune ha più vuoti di ALER: 18% contro 11%. Per 4.016 alloggi ALER il documento non dice lo stato. Gli alloggi occupati senza titolo sono contati a parte e non sono vuoti: 2.324 di ALER e 459 del Comune nel 2025.

Dall’altra parte c’è chi fa domanda. Nel 2025 il Comune ha messo in avviso 723 alloggi e ha ricevuto 17.754 domande: 25 per ogni alloggio (31 nel 2019). Ne sono stati assegnati 572. Per il 2026 Comune e ALER contano di assegnarne 2.047, 1.268 dei quali dopo una ristrutturazione.

Comune (MM): 26.489 alloggi4.752 vuoti, 18%
ALER: 32.017 alloggi3.668 vuoti, 11%
Sfitti per carenze manutentiveLiberiStato non dettoAssegnati
Da dove vieneComune di Milano, «Una nuova strategia per la casa» (marzo 2023), tabella per stato di utilizzo; Regione Lombardia, Rapporti al Consiglio regionale (patrimonio, avvisi, occupazioni); Comune di Milano, Piano dell’offerta 2026. Pagina Case popolari vuote.Limiti dei dati: è una fotografia di un mese, non una serie. Non esiste un elenco aperto degli alloggi né un dato sui vuoti per quartiere. Le domande sono sommate sugli avvisi dell’anno: la stessa famiglia può contare due volte.
Passo 4 · Case popolari: perché vuote
4.313alloggi ALER in ristrutturazione nel 2025, su 7.735 vuoti

Delle case ALER vuote, 56 su 100 sono in cantiere, 33 da vendere o valorizzare, 11 in attesa di un inquilino

Solo ALER dice ogni anno perché i suoi alloggi sono vuoti, e lo dice per tutto il suo territorio (53.143 alloggi a canone sociale nel 2025, dentro e fuori Milano). Nel 2025 i vuoti sono 7.735, il 14,6%: 4.313 in ristrutturazione, 862 in riassegnazione, 2.003 da «valorizzare», 401 da vendere, 156 da demolire.

I vuoti erano il 10,8% nel 2018, il 15,4% nel 2021, il 14,6% nel 2025: quasi fermi da quattro anni. ALER scrive «sfitti» 5.175 nel 2025 contro 8.350 nel 2021, ma dal 2022 tiene fuori da quella parola gli alloggi da vendere, valorizzare o demolire. A parità di conto, da 8.350 a 7.735: −7%, non −38%.

5,920186,820197,920208,320218,120227,920237,720247,72025
In ristrutturazioneIn riassegnazioneDa vendere, valorizzare o demolire
Da dove vieneALER Milano, Prospetto n.5 «Entrate da canoni di locazione», uno per anno 2018–2025 (migliaia di alloggi). Pagina Case popolari vuote.Limiti dei dati: perimetro diverso dal passo 3 (tutto il territorio ALER Milano, non la città). «In ristrutturazione» può comprendere alloggi di fatto pronti. Per il Comune non c’è una serie con i motivi.
Passo 5 · Affitti brevi
22.309case intere su Airbnb il 19/9/2026: 21 ogni 100 case senza residenti (2023)

Le case intere su Airbnb sono un quinto delle case senza residenti. Non sono la stessa cosa

A settembre 2026 gli annunci di Milano sono 25.338: 22.309 case intere, 2.948 stanze. Messe accanto alle 105.375 case senza residenti del 2023, le case intere sono 21 ogni 100. Quelle con almeno una recensione nell’ultimo anno, cioè usate davvero, sono 16.177: 15 ogni 100.

Una stima dalle recensioni dice che 6.132 case intere (27%) non hanno avuto notti nell’anno e 3.284 (15%) più di 180. 139 host con 20 o più annunci ne hanno il 30%.

I quartieri con più case senza residenti sono anche quelli con più annunci (correlazione 0,75 su 69 quartieri). Ma tra il 2021 e il 2023 le case senza residenti non sono cresciute di più dove gli annunci crescevano di più (correlazione -0,18). Le notti dei turisti fuori dagli alberghi sono passate da 2,9 milioni nel 2019 a 8,3 nel 2025.

100 case senza residenti (2023)21 sarebbero case intere su Airbnb (2026)
Case intere su Airbnb con recensioni nell'ultimo annoCase intere su Airbnb senza recensioni recentiAltre case senza residenti
Da dove vieneInside Airbnb, annunci del 19 settembre 2026; ISTAT, censimento 2023; ISTAT, presenze turistiche. Pagine Gli affitti brevi a Milano e Case senza residenti.Limiti dei dati: anni diversi (case 2023, annunci 2026). Un annuncio non è una casa tolta a chi cerca di abitarci: alcune sono abitate e affittate ogni tanto, altre sono doppioni, altre ferme. Le tessere mettono i due conti uno accanto all’altro, non dicono quante case stanno in entrambi.
Passo 6 · Permettersi una casa
38%del reddito mediano per affittare 60 m² nel 2024 (2015: 33%)

L’affitto corre più del reddito: 60 metri quadri costano il 38% di uno stipendio mediano

Dal 2015 al 2024 l’affitto medio al metro quadro è salito del 42% (da 9,68 a 13,74 euro al mese), il reddito mediano dei contribuenti del 24% (da 20.982 a 25.926 euro), i prezzi al consumo del 20%. Per chi sta al reddito più basso (un contribuente su quattro guadagna meno di 12.493 euro), 60 metri quadri costano il 79% del reddito.

Nel 2015 in 46 quartieri su 73 l’affitto di 60 metri quadri stava sotto il 30% del reddito mediano. Nel 2024 sono 18. Comprare costa 4.000 euro al metro quadro nella zona mediana (1° semestre 2026), contro 2.700 nel 2014: +48% in euro correnti, +20% tolta l’inflazione. Servono 25 anni di affitto per pagare il prezzo.

2015201820212024142124120
Affitto al m² (2015 = 100)Reddito medianoPrezzi al consumo
Da dove vieneAgenzia delle Entrate, quotazioni OMI (affitti e prezzi delle abitazioni civili); MEF, redditi dei contribuenti per CAP; ISTAT, indice dei prezzi FOI. Pagine Chi può permettersi dove e Quanto costano le case a Milano?.Limiti dei dati: gli affitti OMI sono stime per zona dei contratti nuovi, non quello che paga chi è già in casa. Il reddito è per contribuente, non per famiglia. Prezzi del 2026, redditi del 2024.
Passo 7 · Sfratti
1.107ordini di sfratto emessi a Milano città nel 2025 (2013: 2.802)

Gli sfratti sono meno della metà del 2013. Sette su dieci sono per affitto non pagato

Nel 2013 i tribunali hanno emesso 2.802 ordini di sfratto per case di Milano città: 4,3 ogni 1.000 famiglie. Nel 2019 erano 756, nel 2025 1.107: 1,5 ogni 1.000 famiglie. Il calo c’è anche in tutta la provincia (6.425 nel 2014, 2.468 nel 2025) e in Italia.

Cambia il motivo. Nel 2013 il 95% degli sfratti era per morosità, cioè affitto non pagato; nel 2025 il 69%. Gli sfratti per fine del contratto sono passati da 151 a 343. Gli sfratti eseguiti davvero, che il Ministero conta solo per provincia, sono stati 659 nel 2025 (3.156 nel 2019).

2.802201320167562019n.d.20221.1072025
Ordini di sfratto emessi, Comune di Milano
Da dove vieneMinistero dell’Interno, procedure di rilascio di immobili a uso abitativo, provvedimenti emessi nel capoluogo; famiglie: ISTAT. Pagina Gli sfratti a Milano.Limiti dei dati: il 2020 manca per il capoluogo. Un ordine di sfratto non è uno sfratto eseguito. Nel 2013 e 2015 i dati della provincia sono segnalati come incompleti. Le famiglie di alcuni anni sono stimate tra un censimento e l’altro.
Passo 8 · Dove si costruisce
1.059abitazioni nei nuovi edifici con titolo nel 2024 (2022: 3.917)

Si costruisce meno: nel 2024 le case nuove sono un quarto di quelle del 2022

Dal 2014 al 2024 i titoli edilizi del Comune contano 26.174 abitazioni in nuovi edifici, circa 2.400 l’anno. Il picco è il 2022 (3.917); poi 1.753 nel 2023 e 1.059 nel 2024. Anche in tutta la provincia, secondo l’ISTAT, le abitazioni nei permessi di costruire sono passate da 6.257 nel 2022 a 3.552 nel 2024 e 3.241 nel 2025.

Dal 2022 92 nuovi edifici residenziali su 185 sostituiscono uno demolito. Messe accanto: in undici anni 26.174 case nuove sulla carta, e nel 2023 105.375 case senza residenti. Sono due conti diversi, non un bilancio tra chi costruisce e chi cerca casa.

1.8802014201620183.42120203.91720221.0592024
Abitazioni nei nuovi edifici, per anno del titolo
Da dove vieneComune di Milano, moduli statistici dei titoli edilizi (nuovi edifici, 2014–2024); ISTAT, permessi di costruire per provincia. Pagina Dove si costruisce a Milano.Limiti dei dati: sono titoli, non cantieri finiti; il 2024 può essere incompleto. Mancano ristrutturazioni e cambi d’uso, che creano case senza un nuovo edificio, e mancano le demolizioni.

Cosa dicono questi numeri, e cosa no

A Milano circa 105.000 case non hanno residenti, e stanno soprattutto vicino al centro. Circa 8.400 case popolari sono vuote, quasi tutte ferme per lavori. Circa 22.000 case intere sono su Airbnb. Nello stesso tempo l’affitto pesa di più sul reddito, gli sfratti calano, si costruisce meno.

Questi fatti stanno uno accanto all’altro. Non sappiamo quanto uno spieghi l’altro. Le case senza residenti erano già concentrate in centro nel 1991, prima degli affitti brevi. Le case popolari sono vuote per lavori, non perché manchino le domande. Gli sfratti calano mentre gli affitti salgono. Ogni numero ha il suo anno e la sua fonte, e non sempre coincidono.

Ogni passo porta alla pagina del sito da cui viene, con tutti i dati, le fonti, le licenze e i limiti.