Il consiglio comunale: presenze e voti
Quanti consiglieri vanno alle sedute del consiglio comunale di Milano e quanti partecipano alle votazioni, in due mandati: 2016–2021 e 2021–2026.
- 86% presenze alle sedute nel mandato 2021–2026 (nel 2016–2021: 89%). Alle votazioni partecipa il 63%.
- 30 su 49 consiglieri partecipano in media a una votazione; a una seduta sono presenti 42.
- 15 consiglieri su 58 partecipano a meno di metà delle votazioni nel mandato 2021–2026.
- 5 punti di presenze in meno per le donne nel 2021–2026: 82,8% contro 87,9% degli uomini.
- 10 e 10 consiglieri entrati e usciti durante il mandato 2021–2026: dimissioni, nomine ad assessore.
- 58 persone sono state consiglieri nel mandato 2021–2026, per 48 posti più il sindaco.
- Nel 2023 presenze e voti toccano il minimo del mandato 2021–2026: 83% di presenze e 58% di voti
- In aula ci sono in media 42 consiglieri su 49, ma a ogni votazione ne partecipano 30
- 2021–2026: 15 consiglieri su 58 partecipano a meno di metà delle votazioni
- Nel 2021–2026 le donne hanno 5 punti di presenze in meno degli uomini (83% contro 88%); nel 2016–2021 ne avevano 2 in più
- Nel mandato 2021–2026 sono entrati 10 nuovi consiglieri e altrettanti sono usciti
- Presenze e voti di un consigliere, nel mandato 2021–2026
Tutti i numeri: Comune di Milano, dati aperti sul consiglio comunale (CC BY); il sesso viene dall'elenco degli amministratori del Ministero dell'Interno (CC BY 4.0). Percentuali sul totale di chi è stato consigliere nel mandato, sindaco escluso, pesate per le sedute in cui ciascuno era in carica.
Presenza non vuol dire lavoro. Un consigliere lavora anche in commissione, sul territorio, con i cittadini: nessuna di queste cose è nei file. E un'assenza può essere giustificata (missione, malattia, congedo): il file non lo dice. I numeri non dicono mai perché qualcuno è assente. Non c'è nemmeno il voto (sì, no, astenuto): vedi i limiti dei dati.
Anno per anno
Per ogni anno, in percento: quanti consiglieri sono presenti alle sedute e quanti partecipano alle votazioni. Il 2016 va da luglio, il 2021 è diviso in due mandati.
Fonte: Comune di Milano, «Consiglio comunale 2016-2021» (ds743) e «2021-2026» (ds1643), CC BY; elaborazione nostra. Anno per anno = differenza tra i totali cumulati. Sindaco escluso.
Per ogni anno: quanti consiglieri, in media, sono presenti a una seduta (cerchio vuoto) e quanti partecipano a una votazione (cerchio pieno). I posti sono 49: 48 consiglieri e il sindaco.
Fonte: Comune di Milano, ds743 e ds1643 (CC BY); elaborazione nostra: presenti medi per seduta e partecipanti medi per votazione, con il sindaco.
Presenti ma non al voto
Nel consiglio ci si può essere ma non votare: il divario tra presenze e voti cambia molto da un gruppo all'altro. I colori sono quelli degli schieramenti della pagina sulle elezioni, assegnati da me: vedi i limiti dei dati.
Una riga per consigliere, raggruppati per gruppo consiliare. Cerchio vuoto: quanto è presente alle sedute. Punto pieno: a quante votazioni partecipa. Più i due segni sono lontani, più il consigliere c'è ma non vota. Tocca un punto per leggere le cifre.
Fonte: Comune di Milano, dati aperti sul consiglio (CC BY); elaborazione nostra. Sindaco escluso. Sono persone con un ruolo pubblico: compaiono nome, gruppo e le cifre del file.
Donne e uomini
Presenze e partecipazione al voto di donne e uomini in consiglio, in percento, nei due mandati.
Fonti: Comune di Milano, dati aperti sul consiglio (CC BY); Ministero dell'Interno, anagrafe degli amministratori locali (solo il sesso; CC BY 4.0). Sindaco escluso.
Chi entra e chi esce
Ogni barra è un consigliere del mandato 2021–2026 che non c'è stato per tutto il periodo: da quando a quando compare nei file. Gli altri sono sempre stati in carica.
Fonte: Comune di Milano, presenze 2021-2026 (ds1643) e dimissioni o surrogazioni (ds1914), CC BY. Le date sono mesi: chi compare per la prima volta in un mese è entrato quel mese o poco prima.
Un consigliere alla volta
Scegli prima il mandato qui sopra, poi scrivi il cognome: vedi le presenze e la partecipazione al voto del consigliere, del suo gruppo e di tutto il consiglio.
Fonte: Comune di Milano, dati aperti sul consiglio (CC BY); elaborazione nostra. Sono persone con un ruolo pubblico: compaiono nome, gruppo e le cifre del file.
Limiti dei dati
Il dato dice quante volte, non come. Per ogni consigliere il Comune pubblica: sedute dal giorno in cui è in carica, sedute in cui risulta presente, votazioni tenute, votazioni a cui ha partecipato. Non c'è il voto (sì, no, astenuto) e non c'è il titolo della delibera. Per questo qui non si può dire quanto spesso maggioranza e opposizione votano insieme, quante votazioni sono all'unanimità, né quali sono le più divisive.
Gli schieramenti sono una nostra etichetta. Nei file del Comune non c'è chi è maggioranza e chi opposizione: i gruppi sono colorati con gli schieramenti della pagina sulle elezioni (sinistra, centrosinistra, M5S, centrodestra, Lega, destra); i gruppi civici o misti sono in grigio. Sono scelte mie, da rivedere.
Sono persone con un ruolo pubblico: compaiono nome, gruppo e le cifre del file, senza altri dati personali.
Quello che i dati non dicono: i voti
Volevamo anche sapere: quanto spesso maggioranza e opposizione votano insieme, quante votazioni sono all'unanimità e quali sono le più divise (per argomento della delibera). Servirebbe, per ogni votazione, il voto di ciascun consigliere e il titolo della delibera. Nel catalogo dei dati aperti del Comune abbiamo cercato per «votazioni», «delibere», «sedute», «ordine del giorno», «mozioni» e «consiglio comunale»: i soli file sul consiglio dopo le elezioni sono i riepiloghi di presenza e partecipazione che usiamo qui, le elezioni e le surrogazioni. Non ci sono voti per votazione né l'elenco delle delibere. Non abbiamo cercato altrove (per esempio nei verbali delle sedute sul sito del Comune) e non li abbiamo letti. Se un giorno il Comune li pubblicherà, la pagina potrà rispondere.
Parole usate
- Seduta
- Una riunione del consiglio comunale. In una seduta ci sono molte votazioni.
- Presenza
- Il consigliere risulta presente alla seduta. Si conta dal giorno in cui è in carica.
- Partecipazione al voto
- Su quante votazioni tenute il consigliere ha votato (qualunque cosa abbia votato).
- Gruppo
- Il gruppo consiliare a cui il consigliere aderisce, come scritto nel file. Può cambiare nel mandato.
- Surroga
- Quando un consigliere lascia il posto (dimissioni, nomina ad assessore) e subentra il primo dei non eletti della sua lista.
- Mandato
- I cinque anni tra un'elezione comunale e la successiva: 2016–2021 e 2021–2026.